導(dǎo)言
以奮斗的姿態(tài)奔跑、與奮進的長春同行。
展開2023年凈月高新區(qū)用實干和擔(dān)當(dāng)書寫的絢麗畫卷，凈月高新區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，融入新發(fā)展格局、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，用一次次不懈的奮斗、一處處精彩的落筆、一項項實在的成果，加快建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū)，助力長春全面振興率先實現(xiàn)新突破。
回望來時路，滿心皆澎湃。
這是錨定目標(biāo)、奮發(fā)進取的一年，凈月高新區(qū)深耕厚植、多舉措促進經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。
這是大道至簡、實干為要的一年。凈月高新區(qū)攻堅克難、積極開展招商引資，招商戰(zhàn)果捷報頻傳，項目建設(shè)提速增效。
這是闊步前行、活力迸發(fā)的一年。凈月高新區(qū)注重創(chuàng)新、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
日月其邁，時盛歲新。
一年的奮斗已緩緩在時針的跳動中結(jié)晶，新的一頁即將在希冀的未來中翻開。2024年，凈月高新區(qū)將以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，繼續(xù)譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
2023年，凈月高新區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神、黨的二十大和省第十二次黨代會、市委十四屆五次全會部署，深入實施全面振興發(fā)展新突破三年攻堅行動，為長春市全面振興率先實現(xiàn)新突破貢獻凈月力量。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好
迸發(fā)強勁發(fā)展活力
在凈月高新區(qū)這片活力四射的土地上，發(fā)展，一直是第一要務(wù)。
2023年，凈月高新區(qū)制訂出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展一攬子舉措，為吉林祥云、大陸汽車電子、王府井遠洋商業(yè)等652家企業(yè)兌現(xiàn)資金4679.97萬元，為通視智造產(chǎn)業(yè)基地、蔚來汽車等項目申請各類補助、建設(shè)資金3554.41萬元。
為高質(zhì)量發(fā)展提供客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，凈月高新區(qū)扎實推進“五經(jīng)普”工作，與長春財經(jīng)學(xué)院開展實習(xí)合作，將在校大學(xué)生充實到普查隊伍中，確保全區(qū)經(jīng)濟家底摸清、摸全、摸實。
為拉動經(jīng)濟發(fā)展、全面提振大宗消費，過去的一年中，凈月高新區(qū)累計發(fā)放400萬元汽車消費券，帶動企業(yè)銷售額增量約3億元。春秋兩次房交會發(fā)放住房補貼券3328.5萬元，成交面積約23.55萬平方米，成交金額約26.28億元；“雙11”期間發(fā)放住房補貼266萬元，成交面積約1.51萬平方米，成交額約1.62億元；年底房地產(chǎn)促銷活動申請發(fā)放住房補貼268萬元，成交面積約1.61萬平方米，成交額約1.67億元。其中秋季房交會期間，凈月高新區(qū)銷售房屋占全市銷售房屋的28.91%，位居全市第一。
有效舉措給力、市場活力迸發(fā)。截至目前，凈月高新區(qū)經(jīng)營主體總量達到67588戶，其中今年新增12484戶。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成463.7億元、同比增長7.2%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成168.4億元、同比增長15%，全年預(yù)計固定資產(chǎn)投資228.5億元，同比增長8%，核算服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)60.9億元、同比增長3%，限上社會消費品零售額增長23.1%。
招商引資收獲頗豐
項目建設(shè)提速增效
項目建設(shè)正酣，發(fā)展鼓聲相聞。
2023年，凈月高新區(qū)積極推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，累計開展“請進來、走出去”商務(wù)活動1368次，在談儲備項目379個，計劃投資總額855.82億元。
提升服務(wù)質(zhì)量、提振企業(yè)信心，凈月高新區(qū)大力開展“萬人駐(助)萬企”，選派181名處級干部、291名科級干部包保667戶重點企業(yè)，實現(xiàn)“四上企業(yè)”包保全覆蓋，破解長春財經(jīng)三期土地出讓、萬科星光城交通配套、山丘影視產(chǎn)業(yè)園周邊土堆清運等項目難題40余個；落實“綠色通道”，泰康之家長壽社區(qū)等重點項目實現(xiàn)拿地即開工，審批效率明顯提升；強化“賽馬”機制，統(tǒng)籌推進投資增長率、入庫入統(tǒng)率等“五率”提升，在去年5月至9月施工黃金期保持投資月均32.6億元的高速增長，固定資產(chǎn)投資總量全市第一；結(jié)合債券投向，謀劃包裝專項債券項目19個，其中9個項目本年發(fā)行債券資金40.48億元，位居開發(fā)區(qū)組第一位。
全面加快項目建設(shè)進度，凈月高新區(qū)2023年年初納入市級調(diào)度的投資5000萬元以上項目達100個，超額完成預(yù)期目標(biāo)，全年預(yù)計可開復(fù)工項目121個，預(yù)計完成投資222.5億元。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
著力破解發(fā)展難題
營商環(huán)境，是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素�？v深推進營商環(huán)境關(guān)鍵領(lǐng)域改革，2023年，凈月高新區(qū)圍繞“1+4”營商環(huán)境工作方案，提出了216條突破性、引領(lǐng)性創(chuàng)新舉措，全市首推“云窗口”服務(wù)，首創(chuàng)“4+4”審批服務(wù)模式，被納入審批服務(wù)類全國信用承諾典型案例。
探索城市數(shù)字化治理新模式，凈月高新區(qū)依托CIM平臺，實施“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字賦能社會治理平臺項目，構(gòu)建了覆蓋三鎮(zhèn)九街的“1+12+69+106+1331”城市運行管理架構(gòu)，實現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)街、疑難事區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌的管理格局，并被列入全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點。平臺全年受理、解決各類訴求共計50257件，辦理滿意度高達97%。
此外，凈月高新區(qū)還完成首席事務(wù)代表授權(quán)的事項282個，審批時限壓縮80.8%，審批節(jié)點壓縮66.7%。政務(wù)服務(wù)事項辦理總時限從法定17430個工作日壓減為承諾3109個工作日，審批時限壓縮82.16%，提前辦結(jié)率69.97%，讓企業(yè)辦事更便利�！皟粼赂咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心”被評為長春市文明窗口和長春市先進政務(wù)大廳。
科創(chuàng)活力加速釋放
助力企業(yè)提質(zhì)增量
以國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為總抓手，凈月高新區(qū)編制出臺了自創(chuàng)區(qū)“2035發(fā)展規(guī)劃”和實施方案，全面落實“八大工程”，統(tǒng)籌推進64個重點項目和102項具體任務(wù)，著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的框架路徑。
規(guī)劃共建東北首個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺國家溫帶農(nóng)業(yè)研究中心。與特產(chǎn)所和厚新投資共同謀劃建設(shè)“未來農(nóng)業(yè)科技園”；推進凈月遙感站升級國家站，培育種質(zhì)資源300余個，獲得專利6個；與長春理工大學(xué)共同舉辦“光交會”，推動芯光產(chǎn)業(yè)園落位新址，已引進企業(yè)61家；組織承辦長春“自創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第一屆菌物科學(xué)與工程國際大會等賽事，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
全力打造“多形態(tài)載體+多元服務(wù)”的孵化體系，全區(qū)孵化載體32家，總孵化面積達到31萬平，在孵企業(yè)930余家，其中自營孵化的通視光電有望成為凈月高新區(qū)自主孵化的第一家上市公司。加強企業(yè)梯度培育，健全創(chuàng)新主體培育庫，全年新認定高企數(shù)量首次突破300戶，全區(qū)高企總數(shù)達700戶，“專精特新”企業(yè)達112戶，創(chuàng)歷史新高。
城鄉(xiāng)加速融合發(fā)展
改善農(nóng)村人居環(huán)境
真抓實改、標(biāo)本兼治。凈月高新區(qū)強力推進環(huán)保督察整改，前5輪環(huán)保督察反饋問題共84項，已完成整改81項，整改率96.4%，剩余3項正在按進度推進。同時，凈月高新區(qū)還持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2023年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)303天，優(yōu)良率89.9%，細顆粒物(PM2.5)濃度24微克/立方米。1個國控、7個市控考核斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于考核要求。
著力推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，凈月高新區(qū)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，清理道路1695公里、溝渠414.3公里、生活垃圾5.31萬噸；圍繞“城市頑疾”開展專項整治行動，累計拆除、整治違建87處7萬平方米，處理違法運輸行為23起，清理違規(guī)占道行為7541起，消除衛(wèi)生死角385處。
打造高顏值、通行暢的開發(fā)區(qū)，凈月高新區(qū)大力推進城市瘡疤修復(fù)，全年累計完成路面銑刨22.63萬平方米、邊石調(diào)整0.97萬延米，完成補植1600平方米，打造了美人松街、天富路、環(huán)球貿(mào)易廣場等示范項目。統(tǒng)籌推進“四街六片區(qū)”城市更新，凈月中央公園項目已正式開放。
民生福祉持續(xù)增進
提高人民生活品質(zhì)
悠悠萬事民生為大，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。2023年，凈月高新區(qū)接續(xù)實施幸福凈月行動計劃，落實48項民生實事，持續(xù)增進民生福祉。
積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺，開發(fā)就業(yè)崗位1.1萬個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7100人；以基本救助金、臨時救助、區(qū)級“三幫扶”和“寒冬送溫暖”專項幫扶行動等發(fā)放各類基本救助補助資金2625萬元；新建公建民營型社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老機構(gòu)2家，建成敬老餐廳9家。凈月街道社工站獲評全省示范創(chuàng)建社工站，“數(shù)字社工”賦能服務(wù)項目獲評優(yōu)秀服務(wù)案例。
凈月高新區(qū)還積極推進與長春中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬臨床醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，醫(yī)療資源布局進一步優(yōu)化；積極推進7家新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，補齊基層公共衛(wèi)生服務(wù)短板；大力優(yōu)化中小學(xué)教育布局，普惠性幼兒園覆蓋率大幅提升；依托“新雪季”，組織開展各類文化旅游活動，促進文旅深入融合，滿足人民群眾文化體育需求；統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做實做細信訪工作；深入開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”，全力開展風(fēng)險隱患排查和閉環(huán)整改，保障社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
明確目標(biāo)深入謀劃
三年攻堅行動有力推進
市委十四屆五次全會后，凈月高新區(qū)迅速對標(biāo)全會精神系統(tǒng)研究、深入謀劃，制定了凈月高新區(qū)三年攻堅行動實施方案，明確了1個總體目標(biāo)、6個分項指標(biāo)、7個新突破方向、24項重點任務(wù)和6項保障措施，拿出凈月人只爭朝夕、真抓實干的干勁和拼勁，用實干書寫擔(dān)當(dāng)。
此外，為確保各項目標(biāo)任務(wù)有序有力推進，凈月高新區(qū)還制定了重點任務(wù)清單，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)任務(wù)，逐年細化分解目標(biāo)任務(wù)，明確2023年、2024年、2025年，每年的具體任務(wù)，責(zé)任壓實到具體部門、人頭，定期調(diào)度工作進展情況，確保按照時間節(jié)點落實各項工作。
堅持正確政治方向
黨建工作更加出彩
2023年，凈月高新區(qū)扎實推進第二批主題教育工作，累計開展區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次，區(qū)屬各級理論中心組學(xué)習(xí)114次，開展線下宣講100余場。同時深入實施年輕干部“五三二一”工程，提拔49名“80后”年輕干部到國企、機關(guān)、鎮(zhèn)街擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，選派50余名年輕干部到福州、合肥等地掛職學(xué)習(xí)交流，全方位提升年輕干部綜合素質(zhì)。
為加強基層黨組織能力建設(shè)，凈月高新區(qū)建立區(qū)級數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，設(shè)立38個“春城驛家”黨群服務(wù)站，探索“四個幸�！苯ㄔO(shè)，開展新時代“小巷總理”業(yè)務(wù)大比武，切實提升社區(qū)干部能力。全年組織專題培訓(xùn)10次，累計培訓(xùn)3000余人次；開展調(diào)查研究，建立調(diào)研課題清單臺賬，推動破解各類課題共313個，其中重點課題73個。
以黨建引領(lǐng)深化基層治理，2023年，凈月高新區(qū)完成民生項目249項、實事項目164項、黨員微心愿2299個。聚焦打造人才高地，發(fā)布《關(guān)于加強人才服務(wù)提升自主創(chuàng)新能力的若干措施》，出臺《人才發(fā)展三年規(guī)劃(2023-2025)》，為445名省D類以上人才發(fā)放“凈享卡”，提供購物、醫(yī)療等特色服務(wù)，全年人才投入資金累計684萬元。
厚積而薄發(fā)，乘勢而有為。過去一年，凈月高新區(qū)踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力以赴走好新時代趕考路，交出人民滿意新答卷。新的一年，凈月高新區(qū)將繼續(xù)全力以赴，抓經(jīng)濟穩(wěn)增長、抓產(chǎn)業(yè)增動能、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、抓城建提品質(zhì)、抓民生辦實事、抓安全保穩(wěn)定、抓黨建強引領(lǐng)，書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。(完)
