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時間總是在回望中感到意味深長。2020年，是極為特殊、極為不平凡的一年；對長春市凈月高新區(qū)來說，更是迎難而上、乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航的一年。
這一年，長春市凈月高新區(qū)克服一系列前所未有的困難、壓力和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，各項工作取得新成效。
2020年地區(qū)生產(chǎn)總值與全市保持同步增長，全口徑財政收入實現(xiàn)60.1億元，同比增長17.5%；地方級財政收入實現(xiàn)12.7億元，同比增長26.8%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成125.3億元，同比增長9.18%，主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況基本符合預(yù)期。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。成績的取得是凈月高新區(qū)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、團結(jié)一心，真抓實干、攻堅克難的奮斗成果；是每一位凈月人以超乎尋常的緊迫感與責(zé)任感，與奮進的長春同行，與奮進的時代同行的真實寫照。
征途漫漫，惟有奮斗。2021年，是“十四五”的開局之年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟，凈月高新區(qū)將努力把長春國際影都板塊打造成改革的先行區(qū)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)作出應(yīng)有貢獻，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年！
擔(dān)當(dāng)：筑牢疫情防線，打贏防控攻堅戰(zhàn)
面對突如其來的疫情，凈月高新區(qū)在全省率先啟動公共衛(wèi)生“一級應(yīng)急響應(yīng)機制”，創(chuàng)新實施“分級分類管控”“出入證管理”“全域可視化監(jiān)控”措施，推動落實“五級書記抓防控”，實現(xiàn)了社區(qū)疫情“零傳播”、隔離賓館“零感染”、核酸檢測“零失誤”、隔離轉(zhuǎn)運“零事故”。
內(nèi)防反彈“準(zhǔn)字打底”。充分發(fā)揮“三長”作用，嚴(yán)守第一道防線，開展地毯式排查，共排查出湖北、黑龍江等18個重點地區(qū)8931人，并按照風(fēng)險等級進行嚴(yán)格管控，做到“應(yīng)隔盡隔”；采集咽拭子樣本2.7萬份，采集血清樣本934份，確保“應(yīng)檢盡檢”；做好對確診病例、密接及次密接等四類人員的管控工作。
外防輸入“嚴(yán)字當(dāng)頭”。堅持人物同防，對境外返長人員1593人采取嚴(yán)格閉環(huán)管控措施，對進口冷鏈?zhǔn)称烽_展全面監(jiān)測，采集物表和環(huán)境樣本3008份，實施多渠道檢測預(yù)警。
群防群控“實字為先”。圓滿完成農(nóng)博會、電影節(jié)、吉商大會等大型會務(wù)保障及各類大型考試保障共45場次，指導(dǎo)981家企事業(yè)單位完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。
發(fā)展：圍繞“四大板塊” 高站位深謀劃快發(fā)展
堅持規(guī)劃先行，科學(xué)謀劃區(qū)域發(fā)展藍圖。
按照市委、市政府高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”整體戰(zhàn)略部署，堅持高站位、大格局、深謀劃，科學(xué)制定《長春國際影都協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，確定“北城·南苑·中山水”的空間格局，“一山攜兩翼、三水潤凈蓮”的空間意象，“北優(yōu)、南躍、西接、東連”的空間戰(zhàn)略。明確了影視文旅、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)“兩軸三區(qū)一新城”，打造“兩區(qū)一谷”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(國際影都核心區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、生命健康科創(chuàng)谷)；構(gòu)筑了“雙螺旋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸(生態(tài)大街影視文旅發(fā)展軸、聚業(yè)大街?jǐn)?shù)字科創(chuàng)發(fā)展軸)，確定了328個重點招商引資地塊。在此基礎(chǔ)上，加快推進《長春國際影都板塊國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》《長春國際影都國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》的編制工作，積極開展生態(tài)大街中軸線城市設(shè)計、7平方公里影都核心區(qū)設(shè)計等工作，為“長春國際影都”板塊未來高質(zhì)量發(fā)展擘畫了藍圖。
突出項目帶動，全面增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。
強化精準(zhǔn)招商，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善政策體系，制定入?yún)^(qū)指引，組織隊伍培訓(xùn)，做足招商宣傳，全省首推“投資合作熱力圖”；累計開展“走出去”招商77次，拜訪企業(yè)220家，“請進來”招商團體386個；借助長春電影節(jié)、吉浙數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展峰會兩個重大活動集中簽約項目99個，簽約總額1272億元。
項目建設(shè)高效推進，大力開展“萬人助萬企”和“專班抓項目”，2020年年初計劃開復(fù)工5000萬元以上項目121個，實際開復(fù)工170個，開復(fù)工率140%，相繼開工建設(shè)了長春國際影都城市展廳(金膠卷)、20座超大攝影棚、長春野生動物園、市急救中心、市疾控中心等一批大項目、好項目�！皵�(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”一期起步建設(shè)完成，盤石、紫光、易啟科技、京東云、達闥科技等13家國內(nèi)知名頭部企業(yè)入駐，加快助力形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)洼地。
完善要素保障，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。
打造最完備的基礎(chǔ)設(shè)施。2020年全年投資25.4億元，建設(shè)東濱河路、新城乙一路、臨河街等城市道路40條，建設(shè)“四好農(nóng)村路”46.7公里，連同東部快速路南延工程，凈月與主城區(qū)聯(lián)系更加緊密；建成總長11.5公里的“凈蓮三環(huán)路”，凈月潭景區(qū)到蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)的車程縮短至20分鐘以內(nèi)，“凈、奢、蓮”三個區(qū)域的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和交通資源實現(xiàn)了首次“互聯(lián)互通”，為打造“縣區(qū)半小時經(jīng)濟圈”奠定了堅實基礎(chǔ)。完成長春國際影都35項配套工程及天普路變電站電力工程；鋪設(shè)管線92公里，新建、遷改和更新網(wǎng)絡(luò)通信線路30公里，升級改造基站130余座。提供最充足的土地保障。積極落實市委、市政府“每個板塊每年出讓產(chǎn)業(yè)用地500公頃”工作部署，成立專班加大征收力度，確保快供地、供好地。全年征收房屋2455戶、土地1003公頃，保證了長雙快速路、東部快速路南延、軌道交通6號線等全市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目順利施工。制定基準(zhǔn)地價評估體系和不同用地價格修正體系，切實提升以“地價”為參照系數(shù)的區(qū)域綜合吸引力指數(shù)。2020年，分別以6830元/平方米和7214元/平方米兩次打破長春市土拍單價記錄。強化最務(wù)實的扶持舉措。投入2億元成立凈月高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資母基金，下設(shè)4-5支子基金，有效助力全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快區(qū)域資產(chǎn)、資源、資金整合，成立國投集團，有效解決轄區(qū)企業(yè)融資困境。同時，落實《疫情期間促進工業(yè)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)運行若干政策》，發(fā)放扶持資金2000余萬元，惠及企業(yè)33家；出臺《長春凈月高新區(qū)關(guān)于加快網(wǎng)紅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條政策》，新經(jīng)濟模式集聚效應(yīng)顯著。
聚焦鄉(xiāng)村振興，不斷深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
制定《凈月高新區(qū)推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)實施方案》；對35個重點屯的人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施進行了打造提升，友好村北溝屯集中流轉(zhuǎn)土地300公頃，形成“村級收儲、集中管理、規(guī)模利用”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新架構(gòu)，典型經(jīng)驗登上央視《新聞聯(lián)播》等多家媒體；完成5612戶農(nóng)改廁改造任務(wù)，基本實現(xiàn)畜禽糞污全利用、農(nóng)藥包裝廢棄物全收集、農(nóng)村安全飲用水工程全覆蓋，35個重點屯全部提前實現(xiàn)“凈綠美”目標(biāo)；建國村獲評吉林省鄉(xiāng)村振興“百村引領(lǐng)、千村示范”工程示范村，長山村等7個村被評為第八批省級生態(tài)村，凈月高新區(qū)作為省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會迎檢單位受到與會領(lǐng)導(dǎo)和各界好評。大力開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，友好村獲評國家級鄉(xiāng)村旅游重點村和“長春市美麗鄉(xiāng)村示范村”，加官村獲評“吉林省美麗鄉(xiāng)村重點村示范點”，新興村獲評“省級美麗休閑鄉(xiāng)村”。
改革 ：深化改革開放 激發(fā)發(fā)展動力活力
出臺《凈月高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，創(chuàng)新性提出107條務(wù)實舉措，對項目調(diào)度、工程審批、智慧管理等14個方面工作進行再創(chuàng)新。
在全市率先啟動“工程建設(shè)項目審批制度”改革試點工作，涉及13個領(lǐng)域、84個審批事項，全部做到“審批不出區(qū)”，工業(yè)項目審批實現(xiàn)“一天出條件、當(dāng)天會簽完”。深化“放管服”改革，實行“上門服務(wù)”“24小時為企服務(wù)不打烊”的政務(wù)服務(wù)新模式，企業(yè)登記全程電子化辦理率達100%，登記時間由3個工作日壓縮為30分鐘，開辦整體時間壓縮至半天，584項區(qū)本級審批業(yè)務(wù)“只跑一次率”達到100%。
制定出臺《凈月高新區(qū)關(guān)于加快推進高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》，細(xì)化完善招商引資、科技創(chuàng)新、高層次人才引進、金融業(yè)聚集發(fā)展等政策，形成“1+4+3”政策體系，特別是與市政府、萬達集團三方聯(lián)手，制定發(fā)布《長春國際影都影視產(chǎn)業(yè)政策白皮書1.0》，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度。對口合作不斷加強，津長雙創(chuàng)示范基地、“吉浙合作”上市加速器建設(shè)成效顯著。全年新增高新技術(shù)企業(yè)93戶，獲批省級小巨人企業(yè)16戶、市級16戶，國家級眾創(chuàng)空間2家、省級孵化器1家。舉辦了第十五屆長春電影節(jié)、第十九屆長春農(nóng)博會、瓦薩國際滑雪節(jié)、長春吉浙數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展峰會暨2020數(shù)字新浙商長春行、2019-2020年度阿里巴巴諸神之戰(zhàn)全球創(chuàng)客大賽、2020長春國際無人機產(chǎn)業(yè)博覽會等一系列具有較大國際國內(nèi)影響力的會議賽事活動。
民生：強化普惠共享 努力提高民生福祉
加大教育供給側(cè)改革力度，華蘊學(xué)校、凈月第一實驗學(xué)校、玉潭小學(xué)、凈月潭實驗校完工并投入使用，明澤學(xué)校、新城大街學(xué)校開工建設(shè)，育澤、慧澤、影都學(xué)校完成前期規(guī)劃設(shè)計，新增優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位7435個，7039名適齡兒童平穩(wěn)入學(xué)。積極構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生新體系，新建7家公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，洽談吉林大學(xué)口腔醫(yī)院、長春輔仁國際醫(yī)院落戶凈月。城鄉(xiāng)建管水平不斷提升，完成綠色家園及13個居民小區(qū)硬化改造，推進農(nóng)村危房改造，順利移交凈月水電所，停水率下降70%，惠及群眾1.2萬余戶；新增公共綠地230萬平方米，新建公園76萬平方米，城市綠化率達到42.5%。切實增強社會保障能力，各類幫扶救助資金均按時足額發(fā)放，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4687人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新增1374人，在全市開發(fā)區(qū)率先完成符合條件的162名退役軍人社保接續(xù)繳費工作。繼續(xù)圍繞低保戶、特困供養(yǎng)戶等群體實施扶貧攻堅三年行動計劃，實現(xiàn)困難群體應(yīng)幫盡幫、應(yīng)保盡保。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，“四輪”督察交辦的案件及整改問題全部辦結(jié)銷號；區(qū)內(nèi)1個國考斷面、6個市考斷面全部達標(biāo)，順利通過“黑臭水體治理”專項督查，水環(huán)境質(zhì)量位列全市第一名；實現(xiàn)20蒸噸以上燃煤鍋爐穩(wěn)定達標(biāo)排放，成功獲批“省級生態(tài)文明示范區(qū)”。狠抓安全隱患排查及重點部位整治，全年檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位278家次；不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力，對33個重點積水區(qū)域開展整治，有效應(yīng)對罕見的連續(xù)三次臺風(fēng)侵襲和雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活秩序迅速恢復(fù)。加大風(fēng)險排查力度，制定《凈月高新區(qū)非法集資風(fēng)險防控工作方案》，排查企業(yè)1500余戶，清理清退280余戶，對4家小貸公司開展現(xiàn)場審計檢查，引導(dǎo)2家存量P2P機構(gòu)平穩(wěn)退出，3起陳案達到結(jié)案條件，保障了人民群眾財產(chǎn)安全。打造“三長聯(lián)動”鄉(xiāng)村治理新模式，妥善解決新立城水庫水源地保護、福祉一號供暖、范家橋征地等多起急難信訪案件。
黨建：常抓黨的建設(shè) 堅持正確政治方向
探索城市基層黨建有效路徑，打造了9個城市黨建示范點，形成“紅立方黨建共同體”“三建聯(lián)動”等特色黨建服務(wù)品牌；堅持以黨建促鄉(xiāng)村振興，探索玉潭鎮(zhèn)友好村“黨建+旅游”融合發(fā)展模式；深入開展非公黨建星級評定，打造雙向承諾升級版——“三向承諾”。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革，推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，“一網(wǎng)四平臺”有效運行。強化宣傳思想文化工作，在主流媒體策劃推出“全面小康·奮進凈月”系列報道59期，打造“魅力凈月”“凈月·鄉(xiāng)村如話”喜馬拉雅外宣電臺，累計收聽人數(shù)達110萬人次；創(chuàng)新組建凈月高新區(qū)“紅細(xì)胞”宣講團，開展理論宣講110余場、紅細(xì)胞線上“微”宣講19場，受眾近20萬人；深化“全國文明城創(chuàng)建”活動，長山村獲評“全國文明村”，選樹培育全省首位全國“新時代好少年”典型王淇萱。全面開展涉黑涉惡線索清理，實現(xiàn)掃黑除惡攻堅戰(zhàn)收官之年取得全勝。始終保持反腐高壓態(tài)勢，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
這一年的高光時刻
2020年1月4日，凈月論壇如期舉行。其中影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇展望長春影視發(fā)展愿景，尋找新的經(jīng)濟增長點，謀劃影視新興產(chǎn)業(yè)布局；吉浙合作經(jīng)濟發(fā)展論壇，推動吉浙對口合作不斷向縱深發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的互惠共贏；生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，緊跟生命科學(xué)領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，共同探討生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
2020年1月5日，2020長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)項目簽約儀式舉行，敲定合作項目23個，簽約總額達816.6億元，實現(xiàn)全市新一年招商引資“開門紅”。
2020年2月25日，出臺《凈月高新區(qū)抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟十條措施》，從支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大財政金融保障力度，優(yōu)化提升服務(wù)四方面提出10條服務(wù)舉措，幫助企業(yè)克服困難、共渡難關(guān)。
2020年3月12日，百萬級口罩產(chǎn)能基地成功落成。9天建廠、21天擴產(chǎn)擴能，從試生產(chǎn)到百萬級口罩生產(chǎn)基地落地僅用了30天。百萬只口罩被源源不斷地運轉(zhuǎn)到凈月高新區(qū)防疫一線，極大緩解了疫情防控物資緊缺的壓力。
2020年4月12日，長春市“三早”項目集中開工暨長春國際影都影視基地開工儀式，在凈月高新區(qū)舉行。備受矚目的長春國際影都影視基地項目按下了“快進鍵”。
2020年4月29日，攜手東北師大，凈月高新區(qū)再添一所優(yōu)質(zhì)學(xué)�！蹪蓪W(xué)校，用高質(zhì)量教育支撐高質(zhì)量發(fā)展。
2020年5月18日，偽滿皇宮博物院獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國最具創(chuàng)新力博物館”稱號，這也是目前東北唯一一家文博館榮獲此稱號，為凈月高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再添新動能。
2020年6月24日，“凈月投資合作熱力圖”正式上線，為各界投資者和企業(yè)關(guān)注凈月、攜手凈月，提供了透明、便捷、穩(wěn)定的預(yù)期和資訊，為區(qū)域招商引資拓寬了“線上+線下”的渠道。
2020年6月27日，“金膠卷”璀璨綻放，長春國際影都展示中心投入使用。作為長春高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”之一的長春國際影都板塊建設(shè)緊鑼密鼓推進。
2020年6月27日，制定《凈月高新區(qū)推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)實施方案》，投資近7億元對35個重點屯的人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施進行了打造提升，典型經(jīng)驗被央視新聞聯(lián)播等多家媒體報道。
2020年9月5日，第十五屆中國長春電影節(jié)在凈月潭國家森林公園正式啟動，迎來長春國際影都板塊的集體亮相，一股“活水”被注入城市電影文脈。
2020年9月6日，在長春國際影都項目集中簽約儀式上，107個項目正式簽約，合同金額1484億元。其中，投資額超過10億元以上的大項目，占簽約總額的92%。影視文旅、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目占簽約總額的84%，并發(fā)布長春國際影都核心區(qū)戰(zhàn)略長春國際影都影視產(chǎn)業(yè)政策白皮書。
2020年9月13日，吉林(長春)網(wǎng)紅經(jīng)濟先行試驗區(qū)落子凈月高新區(qū)，凈月高新區(qū)制定關(guān)于支持網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，加快網(wǎng)紅經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)揮網(wǎng)紅經(jīng)濟對消費的提振作用。
2020年10月11日，長春吉浙數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展峰會暨2020數(shù)字新浙商長春行活動開啟，深入地促進吉浙兩省，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。
2020年11月25日，2020年全國“新時代少年”王淇萱頒獎儀式舉行，吉林省首位全國“新時代好少年”花開凈月，凈月高新區(qū)不斷深化文明城市、文明校園、文明家庭創(chuàng)建，營造全民參與齊創(chuàng)共建的文明氛圍。
2020年12月29日，第七屆全國大眾冰雪季、第十九屆長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)開啟，一種顏色，萬種風(fēng)情，冰雪釋放魅力，吸引更多的人來到凈月、了解凈月、愛上凈月。
（來源：長春市人民政府網(wǎng)）
(編輯：王思博)
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