近日,龍井市人民法院官方公眾號(hào)發(fā)布消息介紹,2019年12月,該院審判輔助服務(wù)中心正式成立,92.2%的民商事案件通過(guò)審判輔助服務(wù)中心送達(dá),大幅提高了司法審判效率,“送達(dá)難”問(wèn)題得到很大緩解。
經(jīng)過(guò)多年摸索,今年4月,該院按照改革要求對(duì)審判輔助事務(wù)實(shí)施制度化剝離并進(jìn)行集約化管理,審判輔助集約化中心正式成立。在深度整合資源、優(yōu)化輔助事務(wù)辦理力量,依托數(shù)智賦能、提升輔助事務(wù)辦理速度,著力優(yōu)化監(jiān)管、保障輔助事務(wù)辦理效果三個(gè)方面進(jìn)行了有效探索。
深度整合資源 優(yōu)化輔助事務(wù)辦理力量
該院加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,將分散在民事、行政、立案部門(mén)的書(shū)記員全部納入輔助事務(wù)團(tuán)隊(duì),書(shū)記員角色由輔助事務(wù)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一擔(dān)任。這既便于輔助事務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化辦理,也解決了書(shū)記員隊(duì)伍存在的流動(dòng)性大、忙閑不均、能力參差等問(wèn)題,有效推動(dòng)輔助人員從“全科”向“專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)崗”到“專(zhuān)家式精通”轉(zhuǎn)變。
該院優(yōu)化整合審判輔助事務(wù)辦理力量,其承納部門(mén)—審判輔助集約化中心應(yīng)運(yùn)而生。在審判輔助集約化中心內(nèi)設(shè)立審前事務(wù)中心、審中事務(wù)中心和審后事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了審判輔助事務(wù)全流程的整合、協(xié)同作戰(zhàn)。
依托數(shù)智賦能 提升輔助事務(wù)辦理速度
該院全面推進(jìn)無(wú)紙化辦案,重塑審判輔助事務(wù)辦理模式,推動(dòng)集約化改革走上“快車(chē)道”。充分利用吉林省高級(jí)人民法院電話號(hào)碼查詢審批平臺(tái)系統(tǒng),申請(qǐng)查詢當(dāng)事人聯(lián)系電話;強(qiáng)化數(shù)字賦能,運(yùn)用好短信、微信等電子化送達(dá)方式,推進(jìn)事務(wù)辦理的流程進(jìn)展,提升工作質(zhì)效。
著力優(yōu)化監(jiān)管 保障輔助事務(wù)辦理效果
該院建立可視化監(jiān)管路徑,將輔助事項(xiàng)納入辦案系統(tǒng)中的“事項(xiàng)監(jiān)管”模塊,推動(dòng)法官與集約中心相互監(jiān)督,即法官對(duì)輔助事務(wù)辦理效率、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督,集約中心通過(guò)控制流程節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)速度,協(xié)助法官掌握好辦案節(jié)奏。
正視困難挑戰(zhàn) 推進(jìn)輔助事務(wù)深層次變革
該院審判輔助事務(wù)集約化改革并非一蹴而就,實(shí)踐和發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)。例如,改革推進(jìn)不平衡、進(jìn)度緩,數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、技術(shù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量等問(wèn)題。因此,加強(qiáng)相關(guān)研究和實(shí)踐,不斷提升技術(shù)水平,優(yōu)化布局,建立健全的法律框架和規(guī)范,破除阻礙改革順利推進(jìn)的掣肘性因素,是推動(dòng)審判輔助事務(wù)集約化深入發(fā)展的關(guān)鍵。
該院審判輔助集約化中心成立以來(lái),實(shí)現(xiàn)了由全業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“粗放式掌握”到對(duì)具體某項(xiàng)輔助事務(wù)的“專(zhuān)家式精通”的角色轉(zhuǎn)變。使集約涵蓋全案件周期的輔助事務(wù),已實(shí)現(xiàn)集約更全面、服務(wù)更精準(zhǔn)、流程更高效的審判輔助事務(wù)集約化辦理新模式,從深度整合審判資源以推動(dòng)傳統(tǒng)審判輔助事務(wù)向管理深層次變革,逐步完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系,有效緩解司法供需矛盾。
下一步,該院將持續(xù)推進(jìn)審判輔助工作更加規(guī)范、精準(zhǔn)、高效,為法院審判執(zhí)行工作提質(zhì)、增效、賦能。(譚偉旗)