【光明時(shí)評(píng)】保持春節(jié)服務(wù)消費(fèi)旺盛的良好勢(shì)頭
【光明時(shí)評(píng)】
作者:匡賢明(海南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、中國〔海南〕改革發(fā)展研究院副院長)
今年春節(jié)是防疫政策優(yōu)化調(diào)整后的第一個(gè)春節(jié),從假期消費(fèi)情況看,城鄉(xiāng)居民前期受到抑制的消費(fèi)需求正在加快釋放,不僅商品消費(fèi)有較快增長,而且服務(wù)消費(fèi)也逐步復(fù)蘇。
春節(jié)檔服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)出可喜的反彈態(tài)勢(shì)。總的來看,2023年春節(jié)探親、聚會(huì)、旅游、電影、線下零售等消費(fèi)場景明顯修復(fù)。受疫情影響嚴(yán)重的聚集性消費(fèi)、接觸式消費(fèi)正在逐步復(fù)蘇,為全年經(jīng)濟(jì)增長奠定了重要基礎(chǔ)。
服務(wù)消費(fèi)仍有巨大的升級(jí)潛力,成為經(jīng)濟(jì)中長期增長的重要?jiǎng)恿。從發(fā)展階段看,我國總體上處于工業(yè)化后期,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是一個(gè)客觀趨勢(shì)。正是這個(gè)趨勢(shì),使得我國服務(wù)消費(fèi)有著較強(qiáng)的韌性,在受到嚴(yán)重沖擊后有望較快恢復(fù)。
從服務(wù)型消費(fèi)占比看,2021年,我國城鄉(xiāng)居民服務(wù)型消費(fèi)占比為44.17%;2022年前三季度為44.1%。橫向比較,美國服務(wù)消費(fèi)比重在達(dá)到65%以上時(shí)趨于平穩(wěn)。因此,我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)至少還有15至20個(gè)百分點(diǎn)的升級(jí)空間。從具體領(lǐng)域看,一是新型服務(wù)消費(fèi)不斷涌現(xiàn),形成新的增長點(diǎn),元宇宙、數(shù)字消費(fèi)等方興未艾;二是傳統(tǒng)消費(fèi)的服務(wù)化特征不斷增強(qiáng),例如,包括新型家居、新能源汽車在內(nèi)的硬件智能化、服務(wù)性不斷提升,成為基本趨勢(shì);三是服務(wù)消費(fèi)跨境、跨期范圍逐步加大,過去不少不可貿(mào)易的服務(wù)成為可貿(mào)易的服務(wù)品。因此,服務(wù)消費(fèi)的潛力一旦被釋放出來,將成為我國經(jīng)濟(jì)中長期較快增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
短期以提升居民消費(fèi)預(yù)期為重點(diǎn),加快優(yōu)化消費(fèi)政策。近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出,要針對(duì)需求不足的突出矛盾,乘勢(shì)推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。當(dāng)前,釋放服務(wù)型消費(fèi)潛力有基礎(chǔ)、有條件,但也面臨挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在消費(fèi)預(yù)期轉(zhuǎn)弱方面。短期內(nèi)盡快提升消費(fèi)預(yù)期成為政策調(diào)整的關(guān)鍵。為此,一是全面梳理限制消費(fèi)的行政性規(guī)定,取消或者逐步放松不適應(yīng)形勢(shì)的消費(fèi)政策,有效滿足城鄉(xiāng)居民在住房、汽車等領(lǐng)域的改善型消費(fèi)需求。二是加快拓展和創(chuàng)新消費(fèi)新場景。鼓勵(lì)更多線下消費(fèi)線上化。鼓勵(lì)發(fā)展定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等;鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展。推動(dòng)吃住行及旅游、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)在線化,促進(jìn)線上交易和線下服務(wù)結(jié)合,提供個(gè)性化、便利化服務(wù)。三是鼓勵(lì)傳統(tǒng)消費(fèi)拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)。例如,充分利用智能感知設(shè)備,大力發(fā)展小眾旅游、定制旅游、電影旅拍等,使旅游這個(gè)傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)派生出更多的新業(yè)態(tài)。
以破除制約服務(wù)型消費(fèi)因素為導(dǎo)向,加快推動(dòng)服務(wù)型消費(fèi)體制機(jī)制創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)說,服務(wù)型消費(fèi)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高。以服務(wù)型消費(fèi)形成經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力,需要加快消費(fèi)制度創(chuàng)新,破除相關(guān)掣肘。為此,一是以良好的發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定廣大中小服務(wù)業(yè)企業(yè)。穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)企業(yè),要更加注重穩(wěn)定服務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè),抓住市場恢復(fù)的機(jī)遇,加大政策支持力度,使其盡快渡過難關(guān),并進(jìn)一步增強(qiáng)活力。二是加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場開放,提升服務(wù)型消費(fèi)供給質(zhì)量,擴(kuò)大高質(zhì)量服務(wù)的有效供給。為此,需要全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過市場開放參與服務(wù)業(yè)發(fā)展并成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量。三是以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)推動(dòng)制度型開放,在服務(wù)領(lǐng)域加快規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。四是創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體制機(jī)制,通過PPP等支持社會(huì)資本參與服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為打造全國統(tǒng)一服務(wù)消費(fèi)市場夯實(shí)重要基礎(chǔ)。(光明日?qǐng)?bào))
(來源:光明日?qǐng)?bào))
(編輯:王思博)
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