2023年，長(zhǎng)春市綠園區(qū)面對(duì)嚴(yán)峻外部形勢(shì)和艱巨發(fā)展任務(wù)，立足新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破，聚焦省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和全面振興新突破三年攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)局起步，拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)，交出了一份“難中求成、干中有為、穩(wěn)中有進(jìn)”的厚重答卷。
錨定目標(biāo)篤行實(shí)干 經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階
頂住需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力，以超常決心、超常舉措和超常力度，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)兩個(gè)季度領(lǐng)跑城區(qū)板塊，預(yù)計(jì)全年同比增長(zhǎng)7%，創(chuàng)近五年新高。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，實(shí)施176條惠企舉措，兌現(xiàn)政策性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助8145萬(wàn)元，貼息貸款1.1億元，減免緩?fù)硕愘M(fèi)5億元，助企融資10億元，有效提振經(jīng)營(yíng)主體信心。順利完成“五經(jīng)普”入戶(hù)清查。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到12.4萬(wàn)戶(hù)、同比增長(zhǎng)4.3%，“四上”企業(yè)達(dá)528戶(hù)。爭(zhēng)取債券資金和中央預(yù)算內(nèi)資金5.8億元，有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。組織55個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，億元以上項(xiàng)目占比80%，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)18.7%、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)175.3%、社會(huì)事業(yè)投資增長(zhǎng)28.6%，投資效能平穩(wěn)提升。助力企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，中車(chē)長(zhǎng)客、皓月集團(tuán)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)10%和14%，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，同比增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)6個(gè)月列城區(qū)首位。通用技術(shù)中國(guó)醫(yī)藥北方總部、敏實(shí)智能數(shù)字化工廠、山東嘉泰軌道交通裝配制造等一批新興產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。53次“走出去”叩門(mén)招商和65場(chǎng)次“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”高頻推介，拓展增益綠園“朋友圈”，“五個(gè)一批”項(xiàng)目達(dá)550個(gè)，引入內(nèi)資同比增長(zhǎng)30.1%。點(diǎn)燃城市“煙火氣”，舉辦“聚惠綠園”“吾悅消夏節(jié)”“汽車(chē)嘉年華”等多場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，投放消費(fèi)券200萬(wàn)元，杠桿撬動(dòng)53倍交易額。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較2022年提高21個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健回暖。區(qū)本級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)35%。
惟實(shí)勵(lì)新精進(jìn)臻善 改革攻堅(jiān)迎來(lái)新突破
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)攻堅(jiān)步伐，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。全流程審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市綜合信用指數(shù)大幅躍升。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限分別壓縮80.8%和82.2%。法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)被國(guó)家和省市媒體報(bào)道。綠園經(jīng)開(kāi)區(qū)高效盤(pán)活19處21萬(wàn)平方米閑置廠房，戴蒙德等一批科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)，綜合發(fā)展水平在全省68個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第九、3個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)力拔頭籌，皓月產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名躍升17位。318名助企專(zhuān)員下沉服務(wù)，195個(gè)瓶頸難題妥善解決。全力引才留才，新認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才560名，選樹(shù)表彰“西城騏驥”突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家人才30人，新引進(jìn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生465人，提供人才公寓1500余套。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)42戶(hù)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)31戶(hù)、企業(yè)技術(shù)中心5戶(hù)。中研股份成為2023年全省首家、全市唯一A股上市企業(yè)。中研、施耐利2戶(hù)企業(yè)榮獲吉林省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。中車(chē)長(zhǎng)客高速動(dòng)車(chē)組首次出口歐洲，實(shí)現(xiàn)中國(guó)高端軌道交通裝備“走出去”的重大突破。對(duì)口合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，天津金牛新材料項(xiàng)目成功簽約。5戶(hù)企業(yè)獲得奧迪PPE市場(chǎng)份額�！皟绍�(chē)”產(chǎn)業(yè)本地化配套企業(yè)產(chǎn)值增速突破12%。成功舉辦首屆中國(guó)(長(zhǎng)春)牛羊美食文化節(jié)。啟動(dòng)長(zhǎng)春市航空航天產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新實(shí)踐，推動(dòng)海吉星數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品智慧流通中心建設(shè)邁出新步伐。
靶向施策補(bǔ)短強(qiáng)弱 城區(qū)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，實(shí)施31個(gè)項(xiàng)目1153戶(hù)征收，釋放十八家子等12個(gè)地塊188萬(wàn)平方米，出讓土地62.6萬(wàn)平方米，劃撥供地6萬(wàn)平方米。謀劃和推進(jìn)一汽苗圃、電影城地塊“城市更新”。新建維修道路96條。完成3.3公里66kV電力線(xiàn)路遷改、1.5公里220kV土建施工，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成4個(gè)高速公路出入口改造，建成5個(gè)口袋公園，新增綠化面積11.4萬(wàn)平方米。完成8條道路和50個(gè)小區(qū)雨污分流改造工程，改造提升老舊小區(qū)7個(gè)，實(shí)施二次供水設(shè)施改造工程4個(gè)、污水管網(wǎng)配套工程3個(gè)、棚戶(hù)區(qū)配套工程2個(gè)，2.5萬(wàn)戶(hù)居民生活條件得以改善。城市宜居環(huán)境極大提升，帶動(dòng)商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)48.8%。農(nóng)村自建房隱患排查3.6萬(wàn)棟，31棟D級(jí)危房和1棟C級(jí)危房整改完畢。完成消防水系統(tǒng)整治53棟、“灶管閥”改造29萬(wàn)戶(hù)、“瓶改管”1410家，群眾生活更加安心。攻堅(jiān)開(kāi)展交通綜合治理，新建公共停車(chē)場(chǎng)16座，打通“斷頭路”“卡脖路”4條，增設(shè)道路交通視頻監(jiān)控點(diǎn)位100處，市第十一高中、北四環(huán)青年路2處立體過(guò)街設(shè)施建成使用，盤(pán)活釋放停車(chē)泊位1.89萬(wàn)個(gè)，供給率達(dá)61%，西部快速路普陽(yáng)街下橋口輔道通車(chē)、新解放學(xué)校“一校一策”等，贏得群眾交口稱(chēng)贊。整治違法建設(shè)127處、占道經(jīng)營(yíng)2.1萬(wàn)處、隱患牌匾728處，完成5個(gè)戶(hù)外便民市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在229個(gè)公共機(jī)構(gòu)穩(wěn)步推行生活垃圾分類(lèi)處理，廚余垃圾、建筑垃圾收運(yùn)處置體系更加完善。“六個(gè)三”鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作法在全市推廣，全市城市管理年度綜合評(píng)比名列前茅。
產(chǎn)業(yè)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 鄉(xiāng)村振興繪就新圖景
扛穩(wěn)守牢糧食安全，耕種收綜合機(jī)械化率93%，8.7萬(wàn)畝農(nóng)作物喜獲豐收，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2億斤。加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和特色種植業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.8%。落實(shí)省市肉牛產(chǎn)業(yè)扶持政策，肉牛全鏈產(chǎn)值突破145億元。加大耕地保護(hù)力度，恢復(fù)耕地108畝。鄉(xiāng)村振興步伐加快，投入9500萬(wàn)元的大西河堡鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目一期竣工，投入3800萬(wàn)元打造3個(gè)村“百村示范”創(chuàng)建工程。裴家村現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游觀光園獲評(píng)省內(nèi)首個(gè)國(guó)家4C級(jí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地，年客流量突破10萬(wàn)人次、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%。裴家村獲評(píng)長(zhǎng)春市“千村比武示范創(chuàng)建”擂主村，入選全省首批國(guó)家級(jí)美麗宜居村莊推薦名單。皓月國(guó)際農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)連續(xù)四年獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀小鎮(zhèn)，晉級(jí)省級(jí)成長(zhǎng)類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田道路7條、抗旱井16眼，農(nóng)村戶(hù)廁新建166座、整改達(dá)標(biāo)1038座，超額完成市年度任務(wù)。安裝智能水表8700余塊，24小時(shí)農(nóng)村集中供水比例高于市定目標(biāo)9.4個(gè)百分點(diǎn)。王家樓攔河閘水毀修復(fù)工程竣工使用。農(nóng)村改革穩(wěn)步實(shí)施，清收整治資源性資產(chǎn)741萬(wàn)平方米、收繳資金1833萬(wàn)元，農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易111宗、2845萬(wàn)元。村集體經(jīng)濟(jì)年收入均突破50萬(wàn)元。
打造“顏值”做實(shí)“價(jià)值” 生態(tài)治理取得新成效
大力實(shí)施生態(tài)強(qiáng)區(qū)，出臺(tái)“無(wú)廢城市”“水生態(tài)保護(hù)”建設(shè)方案。17臺(tái)20蒸噸以上鍋爐淘汰改造，4.5萬(wàn)噸秸稈離田禁燒。實(shí)施“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，綠化造林4400余畝。完成三間河、四間河、四棟樓小區(qū)排水管線(xiàn)建設(shè)，市級(jí)“查測(cè)溯”整改69項(xiàng)。開(kāi)展消除“光板河”等綠美河湖專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，翟家明溝改造釋放近100萬(wàn)平方米綠化空間，“生態(tài)水廊”“生態(tài)綠廊”建設(shè)加快。5個(gè)污水處理廠嚴(yán)格超低排放，48家規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用，30個(gè)斷面水質(zhì)持續(xù)向好，新凱河國(guó)考斷面達(dá)四類(lèi)水質(zhì)、歷史最佳。啟動(dòng)全省首家小微汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物處置試點(diǎn)。集中整治揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)6戶(hù)、塑料加工企業(yè)172戶(hù)、裸土揚(yáng)塵地塊39處。高質(zhì)量如期完成農(nóng)安縣燒鍋鎮(zhèn)第二機(jī)磚廠建筑垃圾填埋整改任務(wù)，挖掘篩分體量23萬(wàn)立方米，綠化4.4萬(wàn)平方米。高標(biāo)準(zhǔn)完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察6項(xiàng)反饋問(wèn)題和第二輪吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察108件信訪案件整改銷(xiāo)號(hào)。倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠7家，中鼎新能源儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)與智能制造等5個(gè)項(xiàng)目納入長(zhǎng)春市“雙碳”發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
共創(chuàng)共享惠民利民 民生福祉達(dá)到新水平
《建設(shè)幸福綠園行動(dòng)計(jì)劃》確定的50項(xiàng)民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。正陽(yáng)小學(xué)延年校區(qū)建成交付，皓月實(shí)驗(yàn)學(xué)校主體封頂，博元學(xué)校建設(shè)順利推進(jìn)，移交小區(qū)配套幼兒園12所，新增學(xué)位6390個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施“LPL”賦能提質(zhì)行動(dòng)，培養(yǎng)63名杰出名校長(zhǎng)、539名學(xué)科骨干帶頭人。獲評(píng)全省“學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”“教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)”，區(qū)域教育品牌影響力顯著提升。市婦產(chǎn)醫(yī)院西部院區(qū)、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心主體封頂，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心加速布局。順利通過(guò)省級(jí)慢性病示范區(qū)復(fù)審，首次發(fā)布區(qū)域居民健康白皮書(shū)，區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)卓有成效。4955名低保對(duì)象、282名特困人員、6760名殘疾人、1162名優(yōu)撫對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。建成3家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、15家公建民營(yíng)和社會(huì)合作敬老餐廳。至愛(ài)老年醫(yī)療護(hù)理院列入全國(guó)第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，獲評(píng)“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8344人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零，提前實(shí)現(xiàn)“省級(jí)充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。獲評(píng)全國(guó)陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地、省級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，家庭無(wú)障礙改造數(shù)量完成“十四五”總體目標(biāo)任務(wù)的147%。全力解決群眾“急難愁盼”，5.88萬(wàn)套房屋產(chǎn)權(quán)初始備案登記，“保交樓”交付房屋3852套。3個(gè)月完成長(zhǎng)紡小區(qū)2號(hào)樓加固，170天完成摩爾公館內(nèi)部配套并交房。高質(zhì)量承辦全國(guó)青少年足球聯(lián)賽U13組總決賽等文體活動(dòng)及展會(huì)，成功舉辦綠園區(qū)首屆半程馬拉松。
強(qiáng)基筑底優(yōu)政善治 發(fā)展根基厚植新優(yōu)勢(shì)
以堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明態(tài)度，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更足、成色更足、底氣更足，推動(dòng)國(guó)家和省市決策部署在綠園落地見(jiàn)效。聚焦12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)，電氣焊、小場(chǎng)所源頭治理經(jīng)驗(yàn)在省市推廣，區(qū)域安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。發(fā)展全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及各方監(jiān)督，辦理各級(jí)代表建議88件、委員提案40件。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法宣傳，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。調(diào)解矛盾糾紛900余起，化解率100%。為3402名勞動(dòng)者依法追討勞動(dòng)報(bào)酬2300余萬(wàn)元。首批列入全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)單位，數(shù)字政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。順利組建自立街道、迎賓街道，新成立青州、秋實(shí)2個(gè)社區(qū)，超大社區(qū)存量逐步消減，基層治理能力持續(xù)增強(qiáng)。13件信訪積案、67件初訪案件有效化解，綠園區(qū)獲評(píng)“長(zhǎng)春市治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)工作優(yōu)秀集體”。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，6類(lèi)29項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督有力保障發(fā)展大局，積極化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，壓減一般性支出25%以上，各項(xiàng)事業(yè)均取得新成績(jī)。 (高龍安 李丹)
