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打造東北亞經(jīng)濟走廊，支持外資企業(yè)利潤再投資，建立高層次緊缺人才引進特殊通道機制……4日，吉林省開放發(fā)展大會在長春市召開。會上，吉林省推出高水平開放“1+5”支持政策和行動方案，涉及通道暢通、平臺升級、投資貿(mào)易促進、多元合作拓展、人文交流深化等方面，努力加快推動吉林全面振興取得新突破。
全面提升互聯(lián)互通水平
3日，編組58輛的“長春-大連”45516次“一單制”外貿(mào)班列，滿載1700噸纖維、草秸等貨品從長春興隆山營業(yè)站駛出，這是吉林省首次運用“一單制”鐵海聯(lián)運物流模式開行的外貿(mào)班列。今年以來，吉林省持續(xù)加大通道建設(shè)，全面提升互聯(lián)互通水平，為對外貿(mào)易提供重要支撐。
此次推出的高水平開放“1+5”支持政策和行動方案專門為通道暢通制定行動方案，繼續(xù)提升互聯(lián)互通水平。吉林省提出，到2025年，吉林省將基本形成北接黑龍江面向俄羅斯、南接遼寧面向環(huán)渤海、西連內(nèi)蒙古面向蒙古和歐洲、東連日本海面向東北亞的內(nèi)聯(lián)外通、便捷高效、功能配套的“大交通、大物流、大樞紐”綜合立體交通網(wǎng)。全省鐵路通車?yán)锍掏黄?350公里、高鐵運營里程突破1400公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5000公里以上，國內(nèi)外(地區(qū))航線達(dá)到240條、通航點87個。
延邊朝鮮族自治州琿春市位于吉林省東部，圖們江入�？诟浇�，距日本海15公里，是中國面向東北亞開放的“橋頭堡”，既和俄羅斯接壤，也和朝鮮接壤。
中朝羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、琿春市委書記盛效儒表示，琿春將堅持通道先行，做好“增量、擴能、便利、均衡”文章。圍繞暢通“長吉琿”大通道，加快推進面向東北亞互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造陸上邊境口岸型國家物流樞紐。
據(jù)介紹，今年，琿春將進一步提高鐵路口岸的通關(guān)效率，推行公路口岸“7×24”小時工作制，建設(shè)對俄海外倉。同時，推動“琿歐”班列、跨境電商TIR公路卡航常態(tài)化運行，爭取“吉浙1號”海上航線全年南下北上滿倉運行30航次、貨量30萬噸、貨值30億元，適時開通新的“吉浙”航線。
平臺升級助力開放發(fā)展
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，吉林省進出口增長3.6%，其中出口增長42.1%，增速居全國第5位。今年一季度，全省招商引資到位資金增長35.7%，外貿(mào)出口、實際利用外資、網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額均保持了較高增速，開放型經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
吉林省提出，到2025年，升級一批高水平開放合作平臺載體，深度融入全球供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，把開放平臺打造成改革排頭兵、開放最前沿、創(chuàng)新最亮點、發(fā)展新動能，成為引資金、落項目、聚資源、增人氣的重要承載區(qū)域。
以長春新區(qū)為例，吉林省將加快提升長春新區(qū)開放能級。將著眼東北亞區(qū)域中心樞紐建設(shè)，高水平建設(shè)臨空經(jīng)濟示范區(qū)，不斷強化“國際空港”平臺通道功能，著力提升區(qū)域性航空樞紐地位，加快構(gòu)建以航空運輸業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的臨空產(chǎn)業(yè)體系。
與此同時，支持長春龍嘉國際機場擴大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排。加快建設(shè)貨運集散中心和“鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運”無縫對接物流通道，條件成熟時研究設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，打造東北亞陸海聯(lián)運通道核心樞紐，以國際物流帶動國際貿(mào)易發(fā)展。
吉林省加速推動開發(fā)開放和平臺建設(shè)，正助力外貿(mào)企業(yè)加快海外開拓步伐，實現(xiàn)新的發(fā)展。中國第一汽車集團進出口有限公司董事長楊大勇說，在吉林省委、省政府的大力支持下，口岸協(xié)調(diào)、發(fā)運保障、出口通關(guān)都給予了公司最大幫助和便利，公司紅旗、解放、奔騰三大品牌出海進程全面提速，2022年出口規(guī)模同比增長55.5%，創(chuàng)歷史新高，出口額首次突破60億元。今年一季度，一汽海外出口成功實現(xiàn)翻番增長，累計出口整車1.5萬臺，同比增長125%，順利實現(xiàn)出口“開門紅”，為全年出口目標(biāo)達(dá)成奠定了扎實基礎(chǔ)。
吉林省商務(wù)廳廳長王志偉介紹，吉林省將聚焦打造向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，推動通道建設(shè)等重大項目，全面對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強與日、韓、歐美、東南亞等國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，招引一批重大內(nèi)外資項目，補鏈延鏈強鏈聚鏈，并鼓勵外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，為外商來吉投資提供最大便利。
多元合作形成發(fā)展新優(yōu)勢
開放發(fā)展離不開多元化合作。吉林省提出，到2025年，吉浙對口合作進一步深化，產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)成效明顯，浙商在吉投資規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升，吉浙跨省科技成果轉(zhuǎn)化穩(wěn)步增長，文化與旅游交流順暢，游客互換計劃穩(wěn)步實施。
同時，吉林省還提出對接國內(nèi)重大區(qū)域戰(zhàn)略取得實質(zhì)性成果，打造南北方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系重要節(jié)點，建設(shè)各大戰(zhàn)略區(qū)域輻射東北和東北亞的生產(chǎn)、物流、商貿(mào)、服務(wù)、科技、人才基地。促進東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進建設(shè)東北區(qū)域性共同市場，合作共建哈長城市群和哈長一體化發(fā)展示范區(qū)。與大型央企合作取得新成效，央企在吉投資規(guī)模明顯擴大、產(chǎn)能產(chǎn)量明顯提升，更多央企參與省屬國有企業(yè)混合所有制改革。
吉林省委常委、長春市委書記張志軍表示，長春將以東北亞為重點，突出對俄、深耕日韓、鞏固歐美、拓展東南亞，推動國際合作；以津長、 長杭對口合作為依托，聚焦京津冀、長三角、大灣區(qū)，積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局；以新一輪長吉圖開發(fā)開放為契機，發(fā)揮“一主”作用，對接吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，深化市州合作，構(gòu)建全方位多層次對外開放新格局。
記者從會上了解到，吉林將持續(xù)做好人才招引工作，尤其是將圍繞汽車產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才制定專項支持政策，著眼實際需求，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，構(gòu)建人才精準(zhǔn)支持政策體系，助力吉林省構(gòu)建重要產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。同時，科學(xué)制定《吉林省人才子女就學(xué)安置工作實施細(xì)則(試行)》《吉林省引進人才安家補貼保障實施細(xì)則(試行)》，出臺一系列含金量高、針對性強、 激勵作用大、操作簡便易行的細(xì)化措施，切實解決人才后顧之憂，營造拴心留人的良好氛圍。
吉林開放發(fā)展，正在吸引眾多公司落位吉林，神州數(shù)碼、緯湃汽車、大陸汽車正加快在吉林布局，尋求發(fā)展機遇。神州數(shù)碼控股有限公司從2019年起持續(xù)在吉林布局，團隊總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過800人，并將大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)板塊總部——因特睿公司總部遷至長春。因特睿公司作為長春市戰(zhàn)略投資的大數(shù)據(jù)高科技公司，該公司擁有國際領(lǐng)先的核心技術(shù)。
神州數(shù)碼控股有限公司首席運營官郭鄭俐表示，吉林省正以開放包容的姿態(tài)，對接國際國內(nèi)合作資源，推動全省高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，我們將堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，在吉林高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展中，搶抓機遇，再創(chuàng)佳績。(完)
（來源：吉林日報）
(編輯：王思博)
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