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4月4日，吉林省開放發(fā)展大會以視頻形式召開，會上下發(fā)的吉林省推進高水平開放“1+5”支持政策和行動方案引發(fā)社會各界強烈反響。為進一步加深對會議精神的理解，記者采訪了省發(fā)改委相關部門負責人和省內高校相關專業(yè)知名專家學者。
省發(fā)改委長吉圖規(guī)劃協調處副處長吳林悅向記者介紹，今年是舉國上下深入學習貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，省委、省政府召開了首次全省開放發(fā)展大會，充分釋放出吉林省推進全方位高水平對外開放的鮮明信號，對吉林省今后一個時期開展好對外開放工作具有十分重要的意義。為了開好本次全省開放發(fā)展大會，實現更高水平對外開放，省發(fā)改委與省商務廳會同各相關部門研究起草了吉林省推進高水平開放“1+5”支持政策和行動方案，“1”項支持政策，即：《吉林省推進高水平開放支持政策》；“5”項行動方案，即：《吉林省推進高水平開放通道暢通行動方案》《吉林省推進高水平開放平臺升級行動方案》《吉林省推進高水平開放投資貿易促進行動方案》《吉林省推進高水平開放多元合作拓展行動方案》《吉林省推進高水平開放人文交流深化行動方案》。“1+5”支持政策和行動方案，提出了27項促進開放的好政策，部署了105項具體舉措，為全省推進高水平開放指明了方向和路徑，將為吉林全面振興注入更多動能。
“今后，我們將立足打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢、政策匯聚優(yōu)勢，以長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設為重要抓手，高水平規(guī)劃設計重點任務，大力構建高水平開放通道、打造高水平開放平臺、培育高水平經貿合作、營造高水平開放環(huán)境，以開放促改革，以開放促發(fā)展，努力為全省高質量發(fā)展注入新動力，在加快推進中國式現代化進程中貢獻新力量�！眳橇謵傉f。
“吉林省開放發(fā)展大會推出推進高水平開放‘1+5’支持政策和行動方案，涉及通道暢通、平臺升級、投資貿易促進、多元合作拓展、人文交流深化等諸多領域，通過提升外資準入服務、促進投資貿易便利、加大財稅金融支持、強化要素保障支撐、優(yōu)化營商服務環(huán)境等多方面舉措，為我省高水平對外開放和開放發(fā)展新高地建設注入了新的強勁動力�！奔执髮W經濟學院院長丁一兵說。吉林省地處東北及東北亞樞紐地帶，是“一帶一路”的重要節(jié)點地區(qū)。吉林省在高端裝備制造業(yè)、現代化農業(yè)及生物醫(yī)藥等產業(yè)領域具有產能、技術等方面的有利條件，在人才資源、人力資本儲備上也有比較突出的優(yōu)勢與特色�！拜o之以有力的引導與政策支持，完全有條件加速推進對外經濟合作與交流，打造出開放發(fā)展的新高地。”
丁一兵說，本次出臺的各項政策一方面強調在通道暢通、要素保障、平臺建設等領域為外資與外向型企業(yè)、項目提供基礎支撐，另一方面也強調通過提升服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境、提供服務便利等措施大力改進對外經濟開放軟環(huán)境，應當說正符合吉林省當前更大力度推進高水平對外開放的要求。“開放發(fā)展是高質量發(fā)展的題中應有之義，相信本次大會推進高水平對外開放支持政策的推出，一定會對我省充分吸引和利用外部資源形成重要的推動力量，將我省對外開放工作推至一個新的臺階�！彼麑Υ顺錆M信心。
東北師范大學經濟與管理學院院長呂康銀認為，吉林省開放發(fā)展大會對于吉林省推進高水平對外開放、實現高質量發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。首先，吉林省通過出臺落實“推進高水平開放支持政策”，在外資準入服務、投資貿易便利、財稅金融支持、要素保障支撐和營商服務環(huán)境等方面提供高質量的政策服務，給予了吉林省開放經濟元素更加寬松的市場環(huán)境和更加高效的管理服務。其次，在規(guī)則對接、貿易提質、投資引領、平臺提升、創(chuàng)新賦能和風險防控等方面實施“六個行動”，將開放政策落實到了具體的行動中。
呂康銀表示，長春要充分發(fā)揮“一主”作用，一方面產業(yè)項目是對外開放的重要載體，例如奧迪PPE項目、汽車及零部件出口業(yè)務等，要發(fā)揮好優(yōu)勢外貿主體產業(yè)的作用，也要培育好新的外貿主體企業(yè)。另一方面，開放平臺和開放通道是開放發(fā)展的重要路徑，長春要依托國字號平臺、各類特色園區(qū)等，推動產品和要素的國際流動。
呂康銀還提出：“我省應充分發(fā)揮出‘東北亞幾何中心’的區(qū)位優(yōu)勢，在新時期推進‘一帶一路’經貿合作、全面對接RCEP市場、用好‘大圖們倡議’合作機制等方面，借勢發(fā)力，做實產業(yè)基礎，做強口岸經濟，創(chuàng)新電商貿易�！彼嘈�，吉林省的開放發(fā)展，將在更大市場范圍盤活要素資源，充分發(fā)揮要素潛力，實現高質量發(fā)展。(完)
【原標題：推進全方位高水平對外開放——吉林省開放發(fā)展大會解讀】
（來源：吉林日報）
(編輯：王思博)
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