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核心提示
櫛風沐雨砥礪行，守正創(chuàng)新碩果累。
民之所望，施政所向。翻開長春市南關區(qū)政府工作日程表，循著時間的節(jié)點回望，五年來，一串串鏗鏘堅實的足跡，見證了南關發(fā)展的光輝歷程。過去的五年，面對錯綜復雜的外部環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的沖擊影響，南關區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉承“五大發(fā)展”理念，知難而進、堅韌向前，持續(xù)推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
過去五年，是南關區(qū)應對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。133個重點項目壓茬推進，48個優(yōu)質項目成功簽約；集中引進落位億元以上項目77個；累計投入民生領域資金超100億元，政府承諾的346項民生實事全部兌現(xiàn)……五年的實干，南關區(qū)實現(xiàn)了綜合實力提升、城市品質躍升、民生事業(yè)進步的良好局面，向人民群眾遞交了一份有質量、有分量的小康答卷。亮眼成績的背后，是全區(qū)上下直面問題的態(tài)度、攻堅克難的勇氣、奮力拼搏的腳步。
五年來，從沖鋒在前的黨員干部，到深入千家萬戶的社區(qū)工作者；從逆行出征的醫(yī)護人員，到誨人不倦的教職員工；從奮戰(zhàn)一線的工程建設者，到辛勤勞作的環(huán)衛(wèi)職工；從勇攀技術高峰的科研人員，到引領服務業(yè)高效發(fā)展的企業(yè)家；從懷揣夢想、奔向南關的創(chuàng)業(yè)者，到唯實唯勤、扎根南關的奮斗者，無不用堅實的腳步為長春全面振興全方位振興貢獻南關力量。
藍圖繪就，未來可期。南關區(qū)第十四次黨代會吹響了全面開啟長春現(xiàn)代化都市圈中心城區(qū)發(fā)展新征程的號角，為全區(qū)謀劃未來提供了方向指引和行動遵循。未來五年，70萬新老南關人必將以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代，不斷續(xù)寫南關高質量發(fā)展新篇章。
不忘初心，方得始終。五年來，全區(qū)緊緊圍繞高質量發(fā)展主線，緊抓供給側結構性改革機遇，聚焦一系列暢通經(jīng)濟社會循環(huán)的舉措，頻出招、出新招、出實招，不斷提升區(qū)域核心競爭力，以動能轉換的“進”實現(xiàn)經(jīng)濟增長的“穩(wěn)”，以為企業(yè)紓困的“減法”催生高質量發(fā)展的“加速度”，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為奮力拼搏的方向，在全面開啟長春現(xiàn)代化都市圈中心城區(qū)發(fā)展新征程中，實現(xiàn)新突破、扛起新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為。
綜合實力躍上“新臺階”
五年來，南關區(qū)一以貫之穩(wěn)運行、保發(fā)展、增實力，全面建成小康社會。全區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，努力克服宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，全力推動經(jīng)濟發(fā)展提檔增速，主要指標連續(xù)邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值累計完成2168億元，區(qū)級財政收入累計完成61.4億元，可支配財力始終位于城區(qū)前列。固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)622億元，創(chuàng)歷史最好水平，投資強度位居全省前列。掛牌上市公司實現(xiàn)零的突破，達到5家。各類市場主體突破10.6萬戶，五年新增5.2萬戶，社會消費品零售總額累計實現(xiàn)818億元，保持了穩(wěn)健增長的良好態(tài)勢。
南關區(qū)通過搭建科技成果轉化對接平臺，助力企業(yè)轉型升級
區(qū)域發(fā)展釋放“新動能”
五年來，南關區(qū)精準用力抓建設、強引領、促聯(lián)動，新城發(fā)展縱深拓展。全區(qū)堅定不移搶抓城市南延發(fā)展的歷史機遇，堅持把南部新城建設作為最核心工作。立足“五區(qū)一中心”發(fā)展定位，主動作為，統(tǒng)籌破解規(guī)劃、征收、建設各領域的關鍵性難題，新建道路110條(段)159.7公里，鋪設配套管線1033公里。聯(lián)動實施億元以上重點項目77個，鉅城國際、遠大購物等一批高端項目相繼落位，省市政務大廳等22家行政機構先后進駐，市博物館、工人體育館等13家大型文體設施相繼落成，區(qū)域發(fā)展的輻射力和帶動力更加強勁。
遠大購物廣場鳥瞰圖
轉型提質再添“新優(yōu)勢”
五年來，南關區(qū)持之以恒調(diào)結構、促轉型、提質量，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。全區(qū)堅定不移推進供給側結構性改革，不斷加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代服務業(yè)增加值比重達到66%。平安銀行、億聯(lián)銀行等一批新型金融機構成功落地，金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達35%以上。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，培育商務樓宇56座，其中納稅超千萬元樓宇23幢。華為總部、國文質子醫(yī)院等高新產(chǎn)業(yè)項目簽約落位，高新技術企業(yè)達到137家，技術交易合同成交額突破190億元，科技引領發(fā)展動能持續(xù)增強。加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級提速，重慶路、衛(wèi)星路商圈發(fā)展活力和勢能越來越足。培育形成專業(yè)特色街路15條，推進歐亞三環(huán)、華億廣場等綜合體投產(chǎn)使用，華潤中心等超大商業(yè)綜合體加快建設，新增商業(yè)面積117萬平方米，產(chǎn)業(yè)結構和稅收結構更趨合理、更加優(yōu)化。
國泰中心項目鳥瞰圖
城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)“新面貌”
五年來，南關區(qū)堅持不懈補短板、樹形象、強品質，城區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全區(qū)堅定不移緊扣中心城區(qū)發(fā)展定位，聚焦征收與建設同步實施，建設與管理有效銜接，新區(qū)與老城一體推進。高質量編制繞城以南國土空間總體規(guī)劃，創(chuàng)新實施南部整體征收，帶動全域基本實現(xiàn)城市化。加快城市轉型和有機更新，投入近30億元，對三環(huán)路以內(nèi)15平方公里老城區(qū)，實施兩輪立體化改造工程，143個老舊小區(qū)實現(xiàn)華麗蝶變。對10個地塊、173萬平方米的棚戶區(qū)拆舊建新，4600戶居民居住條件得到明顯改善。立足城市發(fā)展需要，梯次完成170個地塊、9000余戶群眾的征遷安置，釋放發(fā)展空間1400萬平方米。常住人口突破70萬人，五年新增近17萬人。牢牢把握城市管理精細化主線，全面推動執(zhí)法力量下沉，管理質效逐年提升，高標準通過“全國文明城”“國家衛(wèi)生城”復檢驗收。
建在居民家門口的口袋公園，為城區(qū)生活增添一抹亮色
生態(tài)扶貧結出“新碩果”
五年來，南關區(qū)全力以赴抓扶貧、治污染、防風險，三大攻堅成效顯著。全區(qū)堅定不移推行精準扶困保障機制，實現(xiàn)困難群眾大病救助全覆蓋。扶貧協(xié)作成效顯著，投入1200余萬元，支持大安、德惠兩地實現(xiàn)全面脫貧。以“壯士斷腕”的勇氣，重拳治理伊通河、永春河流域畜禽污染，以前所未有的力度搬遷規(guī)�；B(yǎng)殖場57家，率先實現(xiàn)全域禁養(yǎng)。嚴格落實河湖長制，域內(nèi)水體全部消除黑臭。推行環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，機械化清掃率達到92%。新建綠化景觀80萬平方米，綠化覆蓋率達到41%。精準化解金融領域風險隱患，先后處置非法集資案件145件。有力防御了罕見的雨雪冰凍天氣和四次臺風侵襲，全力保障群眾生產(chǎn)生活不受影響。
加快提升城區(qū)綜合環(huán)境質量，打造宜居宜商宜業(yè)美麗南關
改革創(chuàng)新邁出“新步伐”
五年來，南關區(qū)鍥而不舍抓改革、提效能、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動力不斷增強。全區(qū)堅定不移緊跟中央要求，蹄疾步穩(wěn)落實十大領域改革任務，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圓滿完成政府機構改革和街鄉(xiāng)機構改革。深化“放管服”“最多跑一次”綜合改革，政務服務審批時限壓縮70%以上，504項行政審批和公共服務事項實現(xiàn)一次辦結。深化國有資本授權經(jīng)營體制改革，組建區(qū)級國有資本投資運營平臺。全面落實“六穩(wěn)六�！比蝿�，大力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，創(chuàng)新出臺26條助企紓困專屬政策包。在全市率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力。積極落實津、杭對口交流合作，充分借助兩地及周邊輻射資源，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目落地生根。累計引進內(nèi)資279億元，利用外資6155萬美元。
光明公園鳥瞰圖
民生福祉得到“新提升”
五年來，南關區(qū)用情用力辦實事、惠民生、增福祉，社會大局和諧穩(wěn)定。全區(qū)堅定不移把民生改善作為根本宗旨，累計投入民生領域資金超100億元，政府承諾的346項民生實事全部兌現(xiàn)。創(chuàng)新推行“政企校訓”聯(lián)動服務模式，開發(fā)就業(yè)崗位8萬個，新增城市就業(yè)7.3萬人。梯次完成7所校園建設改造，新增優(yōu)質學位9730個。扎實開展“三獻”行動，實現(xiàn)《南關年鑒》編纂“五連發(fā)”。區(qū)文化館投入使用，打造形成“十分鐘”健身活動圈，被體育總局評為“全國群眾體育先進單位”。殘疾人保障逐步從基本生活向綜合服務轉變，區(qū)殘聯(lián)獲評全國“殘疾人之家”榮譽稱號。社會化養(yǎng)老體系逐步成熟，養(yǎng)老機構規(guī)模、質量位居全市前列。積極探索社會組織服務管理創(chuàng)新，被民政部選定為全國試點單位，東風社區(qū)被評為“全國優(yōu)秀社區(qū)”。全力幫助退轉軍人解決實際困難，被評為吉林省“雙擁共建”先進單位。嚴格落實安全生產(chǎn)雙重預防機制，有效遏制各類重大事故發(fā)生。高度重視區(qū)長公開電話、區(qū)長接待日工作，累計受理群眾投訴5.13萬件，反饋辦理率達到100%。堅決落實“兩個專項攻堅”要求，150件中央交辦信訪積案全部辦結。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，社會大局保持長期穩(wěn)定。榮獲“全省民族團結進步示范區(qū)”。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，不斷提高管控能力，高效組織全民核酸檢測，筑起了全員免疫屏障。
南關區(qū)打造“平陽街商埠文化藝術街區(qū)”
自身建設展現(xiàn)“新作為”
五年來，南關區(qū)矢志不渝重學習、轉作風、強擔當，自身建設持續(xù)強化。全區(qū)堅定不移落實全面從嚴治黨責任，推動政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育取得明顯成效。黨史學習教育深入推進，“我為群眾解一憂、我為發(fā)展獻一策”實踐活動走實走深。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策，將審計監(jiān)督貫穿于重要領域、重點工程建設、重大資金使用的全過程。堅持不懈貫徹中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風”�！叭苯�(jīng)費支出較2016年削減33%。強化人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質量，辦理滿意率始終保持100%。深入推進法治政府建設，不斷加強府院聯(lián)動，高質量完成“七五”普法任務，被評為全國法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建先進單位。(完)
【原標題：回眸五載來時路 砥礪奮進開新局——南關區(qū)政府五年工作回眸】
（來源：長春日報）
(編輯：王思博)
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