4日召開的全省開放發(fā)展大會(huì),充分釋放了吉林省推進(jìn)全方位高水平對(duì)外開放的鮮明信號(hào)。6日,省政府新聞辦召開吉林省推進(jìn)高水平開放發(fā)展系列新聞發(fā)布會(huì),對(duì)吉林省推進(jìn)高水平開放有關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布,通過夯實(shí)開放通道基礎(chǔ)、提升開放平臺(tái)能級(jí)、擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模、構(gòu)建多元合作體系、深化科教文旅交流等舉措,以扎實(shí)有效工作,推進(jìn)吉林省實(shí)現(xiàn)更高水平開放,為吉林省全面振興釋放新活力、注入新動(dòng)能、提供新支撐。
夯實(shí)開放通道基礎(chǔ)
著力暢通國際開放通道,抓好“濱海2號(hào)”國際交通走廊建設(shè),推進(jìn)琿春經(jīng)俄港口至韓國、日本航線復(fù)航,暢通東北亞與東南沿海的海上通道,實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn);提升空中通道覆蓋能力,抓緊恢復(fù)國際航班,抓好新航線建設(shè),“十四五”末國內(nèi)外(地區(qū))航線達(dá)到240條。完善鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快沈陽至白河高速鐵路建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)公路客運(yùn)與沈白高鐵一體銜接轉(zhuǎn)換,推進(jìn)長春經(jīng)遼源至通化高速鐵路前期工作,力爭2025年高鐵運(yùn)營里程突破1400公里;建成集安至桓仁高速公路吉林省境內(nèi)段,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5000公里以上;盡快啟動(dòng)長春龍嘉國際機(jī)場(chǎng)三期工程,加快延吉機(jī)場(chǎng)遷建和通化、長白山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。
提升開放平臺(tái)能級(jí)
發(fā)揮國家級(jí)園區(qū)引領(lǐng)作用,完善長春新區(qū)、中韓(長春)國際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)開放功能,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化政策支撐,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。促進(jìn)特殊功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)長春興隆、琿春綜合保稅區(qū)制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,建設(shè)外向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。抓好沿邊開放平臺(tái)建設(shè),有效發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌國家級(jí)、省級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),發(fā)展邊境貿(mào)易、進(jìn)口加工、出境加工、文化旅游等業(yè)態(tài),打造邊境特色產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)開放合作新平臺(tái),探索吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展的新模式和新路徑,爭取延吉-長白重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),推動(dòng)吉林自貿(mào)區(qū)申報(bào)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,進(jìn)一步完善全省開放合作布局。
擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模
以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)量提升,支持一汽等重點(diǎn)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)、推動(dòng)紅旗品牌服務(wù)國際化布局;推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)規(guī)模跨上大臺(tái)階,以琿春為通道,突出抓好互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)園等20個(gè)重大項(xiàng)目,力爭對(duì)俄貿(mào)易總量盡早突破300億元。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,發(fā)揮長春市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國家服務(wù)外包示范城市帶動(dòng)作用,支持衛(wèi)星、軌道客車配套服務(wù)等開拓國內(nèi)外市場(chǎng);培育冰雪運(yùn)動(dòng)、生態(tài)旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域國際旅游和服務(wù)品牌;發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易,抓好電子商務(wù)示范基地建設(shè),推動(dòng)數(shù)字服務(wù)出口。力爭服務(wù)進(jìn)出口額年均增長6.5%。提升對(duì)外投資合作水平,推動(dòng)裝備制造、醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸收轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù);推動(dòng)對(duì)外農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)資源開發(fā)利用合作,吸引更多下游企業(yè)參與投資。
構(gòu)建多元合作體系
深化全方位對(duì)口合作,每年在吉浙兩省輪流舉辦吉浙跨區(qū)域科技創(chuàng)新合作推進(jìn)會(huì),合力推動(dòng)組建吉浙產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院,共建“一市一園區(qū)”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)兩地技術(shù)、人才、資本的跨區(qū)域合理流動(dòng)和有效對(duì)接。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略合作,精準(zhǔn)對(duì)接京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域,深化整車和零部件合作,參與對(duì)方軌道交通建設(shè)工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和倉儲(chǔ)基地,搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)東北區(qū)域煤炭、電力領(lǐng)域合作。推動(dòng)央企再布局、民企大發(fā)展、外資快涌入,充分利用東北亞博覽會(huì)、全球吉商大會(huì)等對(duì)接平臺(tái),通過開展“央企、民企、知名商協(xié)會(huì)”吉林行,以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng),吸引更多央企在吉“落子布局”,吸引更多民營企業(yè)來吉投資興業(yè),吸引更多外資項(xiàng)目落地吉林。
深化科教文旅交流
擴(kuò)大科技合作,支持并推進(jìn)國際科技合作平臺(tái)健康發(fā)展,深化與“一帶一路”沿線國家以及歐美等科技發(fā)達(dá)國家在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)合作,開展科技協(xié)同攻關(guān),吸引技術(shù)成果在吉林省落地。強(qiáng)化人文交流,實(shí)施中外合作辦學(xué)活力提升計(jì)劃,優(yōu)先支持汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥等重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)教學(xué)、科研、人才等方面的實(shí)質(zhì)合作;加大“吉人回鄉(xiāng)”引才力度,建立海外人才數(shù)據(jù)庫,制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支持政策。到2025年,新增中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(機(jī)構(gòu))8個(gè),引進(jìn)高層次人才達(dá)到1000人以上。推動(dòng)文旅融合,完善“東雪西冰”文旅格局,建設(shè)“冰雪絲路”創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū);強(qiáng)化海外線上推廣,完善提升“發(fā)現(xiàn)吉林”海外版社交媒體平臺(tái);開發(fā)跨境旅游產(chǎn)品,推動(dòng)恢復(fù)“中俄小型自駕車跨境游”和“中朝跨江游”旅游項(xiàng)目。
打造良好營商環(huán)境
優(yōu)化投資服務(wù)保障體系,降低準(zhǔn)入門檻,讓事項(xiàng)減量、審批簡化、證明減少、環(huán)節(jié)壓縮。深化通關(guān)便利化改革,實(shí)行琿春對(duì)俄口岸7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān),推進(jìn)國際道路運(yùn)輸通關(guān)便利化,力爭全省公路口岸“不停車查驗(yàn)”覆蓋率達(dá)到90%以上。加大財(cái)稅金融支持,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策,加大普惠小微貸款支持力度,對(duì)于符合條件的金融機(jī)構(gòu)按照其普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金。建立重大項(xiàng)目用地保障清單、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目用電優(yōu)先保障清單。全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,對(duì)守法者“無事不擾”。
會(huì)上,省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳以及長春海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人還圍繞長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易、旅游產(chǎn)業(yè)、支持汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)舉措、開放平臺(tái)建設(shè)、吉林省人文交流深化行動(dòng)等方面回答了媒體提問。
【原標(biāo)題:釋放新活力 注入新動(dòng)能 提供新支撐 吉林省全力推進(jìn)高水平對(duì)外開放】
(來源:長春日?qǐng)?bào))
(編輯:王思博)
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